AB Demiryolu Politikası: ETF Yatırım Eksikliğini Vurguladı

BRÜKSEL – Avrupa Taşımacılık İşçileri Federasyonu (ETF), Avrupa Komisyonu’nun enerji kriziyle ilgili yeni iletişimini kınayarak, ulaşımla ilgili önerilerinin yetersiz olduğunu ve AB’nin on yıllardır süren politikalarıyla çeliştiğini açıkladı. Bu iletişim, AB’nin enerji ithalatına ek 24 milyar Euro harcadığı bir dönemin ardından geldi. ETF, doğrudan, büyük ölçekli kamu yatırımı taahhüt edilmeden demiryolunu teşvik etmenin paradoksal bir strateji olduğunu savunuyor.

Düzenlemeye Ait Temel Bilgiler

Düzenleme Neleri Kapsıyor?

AB iletişiminde, yüksek fosil yakıt fiyatlarını hafifletmek ve temiz enerji geçişini hızlandırmak amacıyla bir dizi önlem paketi önerilmektedir. Ulaşım sektörü için toplu taşımada geçici ücret indirimleri, yolcu ve yük demiryollarına modal geçişin teşviki ve sıfır emisyonlu araç alımlarının desteklenmesi gibi maddeler bulunmaktadır. Ancak ETF, çerçevenin özel yatırımları teşvik etmeye dayanmasını eleştirerek, yıllarca süren yetersiz finansman ve altyapı çürümelerini gidermek için kamu fonlarının doğrudan hizmetlere, ağlara ve personel alımına yatırılması gerektiğini savunuyor. Federasyon, demiryolu yük taşımacılığının genel ve stratejik bir hizmet olarak belirlenmesini, böylece tarihsel olarak liberalleşmeyi destekleyen AB devlet yardımı kısıtlamalarından muaf tutulmasını talep ediyor.

Bu Düzenleme Küresel Standartlar Açısından Ne İfade Ediyor?

ETF’nin yetersiz yatırım eleştirisi, mevcut ağ performansıyla desteklenmektedir; Madrid’den Paris’e bir tren yolculuğu yaklaşık 10 saat sürerken, 2 saatlik uçuş süresinin beş katı olması, sınır ötesi altyapıda ciddi bir eksikliği vurgulamaktadır (Kaynak: Avrupa Komisyonu). Bu politika iletişiminde belirli finansman taahhütleri yer almasa da, diğer AB girişimleri büyük ölçekli yatırım iştahını göstermektedir; örneğin Avrupa Parlamentosu, yalnızca 2028-34 Horizon Europe araştırma programı için 200 milyar Euro’luk bir bütçe talep etmektedir (Kaynak: Research Professional News). Bu durum, AB’nin belirli öncelikler için önemli fonları harekete geçirebildiğini, ancak mevcut kurallar altında doğrudan demiryolu altyapı yatırımına yöneltmediğini ortaya koymaktadır.

ETF’nin AB demiryollarında özel sektör ilgisinin sınırlı olduğu iddiası, başka yerlerdeki gelişmelerle çelişmektedir. Güney Afrika’da African Rail Co. şu anda lokomotif ve vagon filosunu genişletmek için 170 milyon dolar toplamakta olup (Kaynak: Business Insider Africa), bu durum farklı pazar ve düzenleyici koşullar altında yük demiryollarına sağlam özel yatırımın mümkün olduğunu göstermektedir. Bu da AB’nin düzenleyici çerçevesinin, demiryolu sektörünün doğal fizibilitesinden ziyade, özel sermayeyi çekmede birincil engel olabileceğini düşündürmektedir.

Editörün Değerlendirmesi

AB’nin demiryolu yanlısı yeni söylemi ile liberalleşme ve katı devlet yardımı kontrollerine dayanan temel politikaları arasındaki sürtüşme kritik bir noktaya ulaşmıştır. ETF’nin konumu, altyapının yıllarca süren doğrudan kamu sübvansiyonlarını engelleyen politikalarla bozulduğu durumlarda yalnızca modal bir geçiş önermenin etkisiz olduğunu vurgulamaktadır. Demiryolunun stratejik bir kamu hizmeti olarak ele alınması için devlet yardımı kurallarında köklü bir revizyon yapılmadıkça, AB’nin ulaştırma dekarbonizasyonu için belirlediği üst düzey hedefler operasyonel gerçekliğe dönüşmekte zorlanacaktır. Diğer küresel pazarlardaki özel demiryolu yatırımının başarısı, AB’nin düzenleyici çerçevesinin, demiryolunun doğal fizibilitesinden ziyade, birincil engel olabileceğini düşündürmektedir.