COP28’in Fosil Yakıtların Kademeli Olarak Azaltılmasına Yönelik Başarısızlığı: Eleştirel Bir Analiz

Birleşik Arap Emirlikleri’ndeki Dubai’de düzenlenen 2023 Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Konferansı (COP28), fosil yakıtların kademeli olarak azaltılması konusundaki derin hayal kırıklığı yaratan sonucuyla sona erdi. Bu makale, nihai anlaşmaya yol açan olayları analiz ederek, son taslakta fosil yakıtlarla ilgili dilin önemli ölçüde zayıflatılmasını ve bunun sonucunda ortaya çıkan uluslararası eleştirileri vurguluyor. Siyasi manevraları, bilimsel fikir birliğini, kırılgan ulusların endişelerini ve bu sonucun küresel iklim eylemleri üzerindeki etkilerini inceleyeceğiz. Fosil yakıtların kademeli olarak azaltılmasına yönelik sağlam bir taahhüdün eksikliği, iklim değişikliğiyle mücadelede büyük bir geri adım anlamına gelmekte olup, küresel ısınmayı sanayi öncesi seviyelerin 1,5°C üzerinde sınırlama yeteneğini tehdit etmekte; bu hedef, felaketvari iklim etkilerini önlemek için çok önemli olduğu konusunda yaygın bir fikir birliği bulunmaktadır. Analiz, iklim aktivistlerinden ve kırılgan uluslardan büyük kirletici ülkelere kadar çeşitli paydaşların bakış açılarını araştırarak, böylesine kritik bir konuda uluslararası fikir birliğine ulaşmada yer alan karmaşıklıkları ve zorlukları ortaya koyacaktır. Sonuç olarak, bu makale, COP28 sonucunun daha güçlü uluslararası işbirliğine ve iklim taahhütlerini uygulamaya yönelik daha etkili mekanizmalara olan acil ihtiyacı vurguladığını savunmaktadır.

Fosil Yakıtların Kademeli Olarak Azaltılması İçin Artan Basınç

COP28’den önce, nihai anlaşmaya açık bir şekilde “fosil yakıtların kademeli olarak azaltılması” maddesinin dahil edilmesi için önemli bir uluslararası ivme vardı. Yüzün üzerinde ülke, ulusal politikaları Paris Anlaşması’nda belirtilen 1,5°C ısınma sınırına uygun hale getirmek için kritik bir adım olarak kabul ederek bu önlemi destekledi. Bu artan fikir birliği, fosil yakıtların yakılmasından kaynaklanan sera gazı emisyonlarını önemli ölçüde azaltmanın acil ihtiyacına ilişkin geniş bir anlayışı vurguladı. Uzmanlar ve aktivistler, fosil yakıtların kademeli olarak azaltılmasına yönelik açık bir taahhüdü konferansın başarısı için bir ölçüt olarak gördüler. Bu ivme, fosil yakıt kullanımını küresel ısınmayla ilişkilendiren önemli bilimsel kanıtlarla daha da güçlendirildi ve kademeli olarak azaltılma ihtiyacını tartışılmaz bir şekilde acil hale getirdi. Çok sayıda rapor ve analiz, aşırı hava olayları, deniz seviyesinin yükselmesi ve biyolojik çeşitliliğin kaybı da dahil olmak üzere 1,5°C sınırının aşılmasının felaket sonuçlarını vurguladı.

COP28 Taslak Metninin Zayıflatılması

Önemli uluslararası baskıya rağmen, COP28 Küresel Stok Değerlendirmesinin son taslağı, fosil yakıtlarla ilgili dili önemli ölçüde sulandırdı. Daha önceki taslaklarda yer alan “kademeli olarak azaltma” terimi, nihayetinde kaldırıldı. Son metin bunun yerine, “bilimle uyumlu olarak 2050 yılına kadar, öncesinde veya civarında net sıfır emisyona ulaşmak için… adil, düzenli ve eşitlikçi bir şekilde hem fosil yakıtların tüketimini hem de üretimini azaltmayı içerebilecek” eylemleri istedi. Bu belirsiz ve önemli ölçüde daha zayıf ifade, anlamlı eylemi yönlendirmek için gereken net taahhüdü sağlamadı. Dilin sulandırılması, başta Suudi Arabistan ve Irak olmak üzere, fosil yakıtların büyük üreticisi olan birkaç ülkenin lobi faaliyetlerine bağlandı. Bu eylemler, bilimsel fikir birliği ile iklim krizini etkili bir şekilde ele almaya yönelik siyasi irade arasında önemli bir uçurum ortaya koydu.

Uluslararası Kınama ve Hevesin Başarısızlığı

Son COP28 anlaşması, iklimden zarar gören ülkeler, STK’lar (Sivil Toplum Kuruluşları) ve hatta bazı gelişmiş ülkeler de dahil olmak üzere çeşitli paydaşlardan yaygın kınama ile karşılaştı. 39 iklimden zarar gören ada ülkesini temsil eden Küçük Ada Devletleri İttifakı (AOSIS), fosil yakıtlar konusundaki zayıf dili nedeniyle metni şiddetle eleştirerek, iklim değişikliğinin varoluşsal tehdidine değinmekte başarısız olduğunu belirtti. ActionAid ve Oil Change International gibi kuruluşlar da anlaşmayı kınayarak, metnin zayıf önlemleri ile fosil yakıtların hızlı ve tam olarak kademeli olarak azaltılması ihtiyacı arasındaki tutarsızlığı vurguladı. ABD ve AB de dahil olmak üzere bazı gelişmiş ülkeler de sulandırılmış dil konusunda endişelerini dile getirerek, fosil yakıt azaltımına yönelik taahhütlerin önemli ölçüde güçlendirilmesini istedi. Güçlü taahhütlerin olmaması, COP sürecinde sistemik bir heves başarısızlığını vurgulamakta, Paris Anlaşması’nın hedeflerini baltalamakta ve ısınmayı sınırlamaya yönelik küresel çabayı tehlikeye atmaktadır.

Sonuçlar: İklim Eylemi İçin Bir Geri Adım ve Daha Güçlü Mekanizmalar Çağrısı

COP28’in sonucu, küresel iklim eylemi için önemli bir geri adım anlamına gelmektedir. Fosil yakıtların kademeli olarak azaltılmasına yönelik net bir taahhüdün sağlanamaması, kritik iklim konularında uluslararası fikir birliğine ulaşmadaki zorlukları göstermektedir. Büyük fosil yakıt üretici ülkelerin lobi faaliyetleri tarafından yönlendirilen metnin zayıflatılması, iklim azaltımına yönelik ilerlemenin önünde yer alan çıkarların etkisini vurgulamaktadır. Nihai anlaşmadaki belirsiz ve bağlayıcı olmayan dil, 1,5°C hedefindeki uygulanabilir bir yola doğru ilerlemek için gerekli olan derin ve hızlı emisyon azaltımlarını yönlendirmek için yeterli değildir. İklimden zarar gören ülkeler ve STK’ların dile getirdiği endişeler, iklim değişikliğinin zaten marjinalize edilmiş topluluklar üzerindeki orantısız etkisini vurgulamaktadır. Bu, uluslararası iklim yönetişim çerçevesinin temelde yeniden düşünülmesini gerektirmektedir. Taahhütleri uygulamaya koymak, fosil yakıt lobicilerinin etkisini azaltmak ve kırılgan ulusların seslerinin duyulmasını ve bunlara göre hareket edilmesini sağlamak için daha güçlü mekanizmalara ihtiyacımız var. Uluslararası toplum, sembolik jestlerin ötesine geçmeli ve çok geç olmadan iklim krizini ele almak için somut, bağlayıcı eylemlere doğru ilerlemelidir. Acil çağrı, adil, hızlı ve fosil yakıtlardan tam bir geçiş için devam etmektedir; bu geçiş güçlü uluslararası işbirliği, yenilikçi teknolojiler ve küresel siyasi iradenin önemli bir değişimini gerektirmektedir.