NS, BM Listesine Rağmen CAF’a 600 Milyon Euro’luk Siparişini İptal Etmiyor
Hollandalı NS, Birleşmiş Milletler insan hakları listesine alınan CAF’tan 600 milyon Euro’yu aşan 60 çift katlı tren siparişini onayladı.
Hollandalı operatör NS, CAF’ın Kudüs Hafif Raylı projesi nedeniyle Birleşmiş Milletler insan hakları veri tabanına alınmasına rağmen 60 çift katlı tren için 600 milyon Euro’yu aşan siparişini iptal etmeyecek; ilk tarifeli seferler 2029’da planlanıyor.
UTRECHT, Hollanda – Hollandalı demiryolu operatörü Nederlandse Spoorwegen (NS), İspanyol üretici CAF’ın Kudüs Hafif Raylı projesindeki rolü nedeniyle Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Yüksek Komiserliği (OHCHR) veri tabanına alınmasına rağmen, şirketle imzaladığı 600 milyon Euro’yu aşan DDNG çift katlı tren sözleşmesini iptal etmeyeceğini açıkladı. 2022’de imzalanan sözleşme, Civity Duo platformuna dayalı 30 dört vagonlu ve 30 altı vagonlu tren setini kapsıyor. NS, yürürlükteki Avrupa mevzuatının şirkete yalnızca ahlaki gerekçelerle bir üreticiyi ihale dışı bırakma dayanağı vermediğini belirtiyor.
Sözleşmeye Ait Temel Veriler
| Kategori | Detay / Veri |
|---|---|
| Sözleşme Adı | DDNG (Dubbeldekker Nieuwe Generatie) – Yeni Nesil Çift Katlı Tren |
| Toplam Değer | 600 milyon Euro’nun üzerinde |
| İlgili Kurumlar | Nederlandse Spoorwegen (NS) ve Construcciones y Auxiliar de Ferrocarriles (CAF) |
| Tamamlanma Tarihi | 2029’da hizmete giriş; opsiyon takvimi açıklanmadı |
| Ülke / Koridor | Hollanda; Belçika ve Almanya için opsiyonel sınır ötesi versiyonlar |
Bu Sözleşmenin Kapsamı ve Teknik Detayları Nelerdir?
DDNG siparişinin toplam koltuk kapasitesi yaklaşık 30.000; sözleşmedeki opsiyonların tamamı kullanıldığında bu kapasite 80.000 koltuğa kadar çıkabiliyor. Tek katlı uç vagonlar tekerlekli sandalye kullanıcıları için basamaksız biniş sağlarken, aradaki çift katlı vagonlar yolcu yoğunluğunu artıracak şekilde tasarlandı. CAF ilk setleri İspanya’nın Beasain kentinde üretiyor.
Sözleşme, Belçika ve Almanya için opsiyonel uluslararası versiyonları da içeriyor. Bu proje, CAF’ın İsrailli yüklenici Shapir ile yürüttüğü Kudüs Hafif Raylı işinden ayrı konumda; söz konusu iş tramvay tedariki, modernizasyon, sinyalizasyon, güç sistemleri ile işletme ve bakım faaliyetlerini kapsıyor.
Bu Sözleşme Sektördeki Benzer Sözleşmelerle Nasıl Karşılaştırılır?
CAF’ın NS’ten aldığı 600 milyon Euro’yu aşan sipariş, NS’nin bu çevrimde verdiği en büyük çift katlı çerçeve anlaşmalarından biri olarak öne çıkıyor. Ancak Avrupa raylı taşıt tedarikinde bu tutar istisnai bir büyüklük oluşturmuyor. Alstom, 2025/26 mali yılında sipariş alımını bir önceki yıla göre %39 artırarak 27,6 milyar Euro’ya çıkardı; toplam sipariş birikimi 104,4 milyar Euro’ya ulaştı (Kaynak: RailwayPro, 2026). Stadler ise aynı dönemde sektör genelindeki maliyet baskılarına rağmen kâr marjını iyileştirdi (Kaynak: RailMarket, 2026).
Tartışma, Birleşik Krallık’taki daha geniş bir tedarik modeliyle de örtüşüyor. Al Jazeera 2026’da kamu kurumlarının yasadışı İsrail yerleşimleriyle bağlantılı şirketlerle milyarlarca dolarlık sözleşme yürüttüğünü, mahkemelerin ve parlamentoların bu tedarik zinciri sorununu Hollanda dışında da ele almak zorunda kaldığını aktardı (Kaynak: Al Jazeera, 2026). NS’nin kamuoyuna açıklamadığı nokta ise sözleşmedeki opsiyon dilimlerinin kesin değeri ve tetikleyici koşulları; Birleşmiş Milletler kaydının neden “ciddi mesleki suistimal” kapsamında değerlendirilmediğine ilişkin hukuki gerekçe de paylaşılmadı.
Editörün Değerlendirmesi
NS, ihaleden yasaklama konusunu Avrupa tedarik kurallarına dayandırarak hukuken daha güvenli bir kulvar seçti; ancak bu yaklaşım itibar ve idari riski ortadan kaldırmıyor. OHCHR veri tabanı, yerleşim bağlantılı kurumsal durum tespiti için fiili bir referans noktası hâline geliyor ve sözleşmedeki her opsiyon kullanımı bu konuyu yeniden gündeme getirecek. NS’nin insan hakları kriterleri farklı tedarikçi ülkelerde farklı uygulanıyorsa şirket hukuki itirazlara açık hâle gelir; Avrupa Komisyonu ayrıca Hollanda’nın NS ile ayrıcalıklı ilişkisini mercek altına aldı (Kaynak: RailwayPro, 2026).
Sıkça Sorulan Sorular
NS, CAF sözleşmesini Kudüs Hafif Raylı projesi nedeniyle iptal edebilir mi?
AB ihale kuralları, ciddi mesleki suistimal durumunda ihalelerden yasaklamaya izin veriyor; ancak NS, bu gerekçe için hukuki dayanak bulunmadığını söylüyor. Hukuk akademisyenleri, aynı testin diğer davalara uygulanması durumunda yerleşim bağlantılı faaliyetlerin bu kapsama girebileceğini savunuyor.
NS, opsiyon kapsamındaki ek CAF trenlerini sipariş ederse ne olacak?
Mevcut çerçeve sözleşmeye göre kapasite yaklaşık 30.000 koltuğundan 80.000 koltuğa kadar çıkabilir. Opsiyonların kullanılması, tedarikçi kararını yeniden insan hakları incelemesine açacak.
CAF, Birleşmiş Milletler listesine alındığı için Avrupa ihalelerine katılamıyor mu?
Hayır; OHCHR veri tabanı bir yaptırım veya yasaklama listesi değil. Ulusal alıcılar listeyi risk değerlendirmesi için kullanabilir, ancak tedarik mevzuatı bu faaliyeti hukuka aykırı saymadıkça CAF’ı otomatik olarak reddedemez.