AB’nin Yeşil Taşımacılık Planı: Hollanda Örneği

Avrupa Birliği’nin (AB) sürdürülebilir taşımacılığa olan bağlılığı, politika kararlarında giderek daha belirgin hale geliyor. Bu makale, Avrupa Komisyonu’nun (AK) karayolu taşımacılığını daha çevre dostu alternatifler olan iç su yolları ve demiryolu taşımacılığına kaydırmayı desteklemeyi amaçlayan 22,5 milyon avroluk Hollanda planını onaylamasını derinlemesine inceliyor. Bu girişim, daha geniş bir stratejik hedefi vurgular: Karayolu taşımacılığına olan bağımlılığı azaltmak, bununla ilişkili çevresel ve toplumsal maliyetleri hafifletmek ve daha sürdürülebilir taşımacılık modlarına geçişi teşvik etmek. Aşağıdaki analiz, bu planın gerekçesini, Hollanda ulaşım sektörü üzerindeki potansiyel etkilerini ve AB ulaştırma politikası ve Yeşil Mutabakatı kapsamındaki etkilerini ele almaktadır. AB Devlet yardımları kuralları kapsamındaki değerlendirme de dahil olmak üzere onay süreci, AK’nın adil rekabeti sağlarken çevresel olarak yararlı girişimleri desteklemedeki rolünü vurgulayacaktır. Son olarak, makale, karayolu yük taşımacılığında önemli ve kalıcı bir azalma sağlamada bu tür planların uzun vadeli sürdürülebilirliğini ve ölçeklenebilirliğini ele alacaktır.

Yük Taşımacılığında Modal Kaymanın Gerekliliği

Kısa mesafelerde verimli olsa da karayolu yük taşımacılığı, çevresel etki, tıkanıklık ve güvenlik açısından önemli zorluklar sunmaktadır. Yüksek seviyede sera gazı (GHG) emisyonları, gürültü kirliliği ve kazalar, önemli dış maliyetlere katkıda bulunur. Yükü karayolundan demiryolu ve iç su yollarına kaydırmak, bu olumsuz dışsallıkları azaltmak için önemli bir fırsat sunmaktadır. Özellikle uzun mesafeli yolculuklar için demiryolu taşımacılığı, ton kilometre başına daha yüksek kapasite ve daha düşük yakıt tüketimi sunarken, iç su yolları, yoğun nüfuslu bölgelerde karayolu tıkanıklığını azaltarak, hacimli mal taşımacılığı için verimli bir çözüm sunmaktadır. Hollanda planı, bu daha sürdürülebilir modların kullanımını teşvik ederek, AB’nin Sürdürülebilir ve Akıllı Mobilite Stratejisi’nin genel hedeflerine katkıda bulunur.

Modal Kaymayı Teşvik Etme: Hollanda Planı

Onaylanan 22,5 milyon avroluk Hollanda planı, yükü karayolundan demiryolu ve iç su yollarına kaydırmayı taahhüt eden göndericilere ve lojistik operatörlerine geri ödemesiz hibeler sağlamaktadır. Bu hibeler, altyapı ücretleri, taşıma ücretleri ve bazı durumlarda potansiyel olarak daha yüksek ulaşım maliyetleri dahil olmak üzere bu alternatif modların kullanımına bağlı potansiyel artan maliyetleri karşılamaya yardımcı olur. Bu hedefli yaklaşım, modal kaymaya bir engel olan algılanan daha yüksek ilk yatırım ve işletme maliyetlerini ele almaktadır. Bu mali engelleri azaltarak, plan daha sürdürülebilir bir ulaşım ekosistemine geçişi etkili bir şekilde teşvik etmektedir. Ocak 2026’ya kadar olan planın süresi, etkinliğini değerlendirmek ve gözlemlenen sonuçlara göre stratejileri uyarlamak için yeterli zaman sağlar. AK’nın değerlendirmesi, planın “teşvik edici etkisini” doğrulayarak, kamu fonlarının doğal olarak gerçekleşeceğinin ötesinde modal kaymayı teşvik etmek için verimli bir şekilde kullanıldığından emin olmaktadır.

AB Politikası ve Yeşil Mutabakat ile Uyum

Hollanda girişimleri, Avrupa Yeşil Mutabakatı ve Sürdürülebilir ve Akıllı Mobilite Stratejisi’nde belirtilen daha geniş AB hedefleriyle sorunsuz bir şekilde uyumludur. Bu iddialı politikalar, ulaşım sektörünün karbon emisyonlarını azaltmayı, çevresel ayak izini azaltmayı ve Avrupa ekonomisinin genel sürdürülebilirliğini iyileştirmeyi amaçlamaktadır. Karayolu yük taşımacılığından geçişi destekleyerek, plan bu genel hedeflere önemli ölçüde katkıda bulunur. Ayrıca, AB Devlet yardımları kuralları kapsamında yürütülen ve hem iç su yolu hem de demiryolu taşımacılığı için kılavuzlara uyan AK’nın onay süreci, AB’nin adil rekabeti desteklerken aynı zamanda çevresel sürdürülebilirliği de izlediğinin bir göstergesidir. Şeffaflık ve yerleşik düzenlemelere uyum, planın belirli piyasa oyuncularını haksız yere dezavantajlı duruma düşürmeden çevreye ve ekonomiye fayda sağladığını garanti eder.

Sonuç

Avrupa Komisyonu’nun 22,5 milyon avroluk Hollanda planını onaylaması, daha yeşil ve daha sürdürülebilir bir Avrupa ulaşım sistemi için önemli bir adım teşkil etmektedir. Yükü karayolundan demiryolu ve iç su yollarına kaydırmaya odaklanan bu girişim, karayolu yük taşımacılığıyla ilgili önemli çevresel ve toplumsal maliyetleri ele almaktadır. Modal kaymayı teşvik etmek için geri ödemesiz hibeler sağlayarak, plan genellikle daha çevre dostu alternatiflerin benimsenmesini engelleyen mali engelleri doğrudan ele almaktadır. Özellikle Avrupa Yeşil Mutabakatı ve Sürdürülebilir ve Akıllı Mobilite Stratejisi olmak üzere AB’nin daha geniş sürdürülebilirlik hedefleriyle uyumu, ulaşım sektörünün çevresel etkisinde kalıcı bir azalma sağlamak için koordineli bir çabayı göstermektedir. AB Devlet yardımları kuralları kapsamındaki AK’nın titiz değerlendirmesi, bu destek önleminin tek pazar içinde adil rekabeti teşvik ettiğini garanti eder. Bu planın başarısı, modal kaymayı önemli ölçüde ve sürekli olarak yönlendirmedeki etkinliğinin sürekli izlenmesine ve değerlendirilmesine bağlı olacaktır. Demiryolu ağlarının ve iç su yolu kapasitesinin iyileştirilmesi gibi altyapıya daha fazla yatırım da, karayolu yük taşımacılığında uzun vadeli, büyük ölçekli azalmaların potansiyelini tam olarak gerçekleştirmek için çok önemli olacaktır. Hollanda planı, diğer AB üye devletleri için, hedeflenen mali teşviklerin ulaşım sektörü içindeki iddialı çevre ve sürdürülebilirlik hedeflerine etkili bir şekilde nasıl kaldıraçlanabileceğini gösteren bir model görevi görmektedir.