Avrupa Demiryolu: 51.5 Milyar €’luk Kritik Yatırım Talebi

BRÜKSEL – Avrupa Demiryolu Tedarik Sanayicileri Birliği (UNIFE), Avrupa Komisyonu’nun 2028-2034 dönemini kapsayan bir sonraki Çok Yıllı Mali Çerçeve müzakerelerinde “önce demiryolu” yaklaşımının benimsenmesini talep ediyor. Avrupa’yı Bağlama Tesisi (CEF) III için önerilen 51.5 milyar Euro’luk ulaştırma bütçesi, kıtanın iklim, ulaşım ve güvenlik hedeflerine ulaşması için hayati önem taşıyor.

Projenin Teknik Detayları ve Kapsamı

UNIFE Genel Direktörü Enno Wiebe’ye göre, önerilen fon seviyesinin güvence altına alınması, kıta genelindeki iklim, ulaşım ve güvenlik hedeflerine ulaşmak için kritik öneme sahiptir. AB Konseyi’ndeki müzakereler devam etmekte olup, nihai bütçe büyüklüğü AB’nin kendi kaynaklarına ilişkin anlaşmalara bağlıdır. UNIFE, demiryolu yatırımlarına öncelik verilmesinin TEN-T ağının tamamlanması, ERTMS (Avrupa Demiryolu Trafik Yönetim Sistemi) yaygınlaştırmasının hızlandırılması ve askeri lojistik kabiliyetlerinin artırılması için doğrudan bir yol sağladığını savunmaktadır.

Askeri hareketlilik gereksinimleri, ağ yükseltmeleri için önemli bir itici güçtür. Tahsis edilen fon, darboğazların giderilmesi ve ağın 2030 TEN-T (Trans-Avrupa Ulaştırma Ağı) son tarihlerini karşılayacak şekilde uyumlu hale getirilmesi amacıyla kullanılacaktır. Wiebe, bunu AB düzeyinde bir uyum, araç yetkilendirme ve operasyonel kuralların basitleştirilmesi için bir fırsat olarak nitelendirmektedir. Avrupa Demiryolları Ajansı (ERA) ile mevcut ağ parçalanmışlığını ve sinyalizasyon yatırım ihtiyaçlarını ele almak için iş birliği yapılmaktadır.

Dijitalleşme, artan kapasite ve performans için temel bir kolaylaştırıcı olarak tanımlanmaktadır. Ancak, Wiebe’ye göre asıl engel teknolojinin kendisi değil, günlük operasyonları sürdürürken eski sistemlerden geçiş yapmaktır. Bu geçiş, kademeli iyileştirmelerle büyük ölçekli programları birleştiren aşamalı bir yol haritası gerektirmektedir. Tahminci bakım, durum izleme ve veri odaklı varlık yönetimi gibi pragmatik çözümlerle kısa vadeli getiriler sağlanmakta, bu da güvenilirliği artırarak altyapıyı sistemik değişikliklere hazırlamaktadır.

Gelecekteki ağ operasyonları, Avrupa Demiryolu Ortak Girişimi (Europe’s Rail Joint Undertaking) kapsamında geliştirilen yeni nesil teknolojilerin başarılı bir şekilde konuşlandırılmasına bağlıdır. Mevcut GSM-R sisteminin ömrünün sonuna yaklaşması nedeniyle, Gelecek Demiryolu Mobil İletişim Sistemi (FRMCS) kritik bir bileşendir ve hızlı uygulanması elzem görülmektedir. Dijital Otomatik Kuplaj (DAC) gibi diğer anahtar teknolojilerin etkin bir şekilde uygulanması için ön yatırım finansmanına ihtiyaç duyulmaktadır.

Stratejik Önemi

UNIFE, Avrupa’nın demiryolu inovasyonundaki küresel liderliğini sürdürmesi için Avrupa Demiryolu Ortak Girişimi’nin bir halefinin kritik olduğunu belirtmektedir. Devam eden bir AB düzeyinde ortak program olmaksızın, sektörün teknolojik avantajını inovasyona öncelik veren küresel rakiplere kaptırma riski bulunmaktadır. Merkezi bir Ar-Ge çerçevesine sürekli yatırım, uyumlu, birlikte çalışabilir teknolojiler sunmak ve parçalanmış ulusal programlara geri dönmeyi engellemek için gereklidir.

Avrupa demiryolu tedarik pazarı, UNIFE’nin “adil olmayan rekabet” olarak tanımladığı üçüncü ülke şirketleriyle karşı karşıyadır. Wiebe, Avrupalı tedarikçilerin katı işgücü ve çevre yasaları altında faaliyet gösterdiğini ve belirli yabancı pazarlara erişemediklerini, buna karşılık devlet destekli yabancı kuruluşların Avrupa ihalelerine açık erişime sahip olduğunu ifade etmektedir. Bu durum, AB Kamu İhale Direktiflerinde değişiklik çağrılarına yol açmıştır. Ayrıca, ulusal güvenlik endişeleri gerekçe gösterilerek, özellikle askeri taşımacılık için belirlenen ağlar olmak üzere, kritik altyapılardan yüksek riskli yabancı tedarikçilerin yasaklanması talep edilmektedir.

Bu strateji, Avrupa demiryolunun sadece bir ulaşım aracı olmaktan öte, kıtanın iklim hedeflerine ulaşmasında, savunma kapasitesini güçlendirmesinde ve küresel rekabetteki liderliğini sürdürmesinde kilit bir rol oynayacağını vurgulamaktadır. Sektör için nihai zorluk, sorunsuz bir teknolojik geçişi yönetmek için paydaşları koordine etmektir. UNIFE, ERTMS dağıtımından istikrarlı finansman sağlamaya kadar bu ortak zorlukları ele almak için sektörü birleştirmeyi temel hedef olarak görmektedir.

Sıkça Sorulan Sorular (SSS)

Soru: Bu finansman paketi hangi dönemi kapsıyor?
Cevap: Önerilen finansman paketi 2028-2034 yıllarını kapsamaktadır.

Soru: Önerilen CEF III ulaştırma bütçesi ne kadardır?
Cevap: Avrupa’yı Bağlama Tesisi (CEF) III için önerilen ulaştırma bütçesi 51.5 milyar Euro’dur.