AB Yeşil Hedefleri Tehlikede: Yatırım ve Düzenleme Çağrısı

Brüksel – Avrupa demiryolu sektörü, kıtanın iddialı karbon emisyonunu azaltma ve sürdürülebilir mobilite hedeflerinin, istikrarlı, uzun vadeli yatırımlara ve daha tutarlı bir düzenleyici çerçeveye sıkı bir bağlılık olmadan raydan çıkma riski altında olduğu konusunda uyarıda bulundu. Bu uyarı, artan jeopolitik gerginlikler ve bütçe baskılarıyla aynı zamana denk geliyor ve Avrupa Komisyonu’nun ‘Avrupa’da Üretilen’ bir sanayi politikası oluşturma yönündeki stratejik hamlesini vurguluyor.

Sektörden Acil Çağrı: AB’nin Yeşil Hedefleri Tehlikede

Demiryolu sektörü liderleri, Avrupa Birliği’nin (AB) iklim hedeflerine ulaşmada demiryolunun kritik rolünün genel olarak kabul edilmesine rağmen, bu kabulün yeterli kamu politikalarına veya öngörülebilir mali desteğe dönüşmediğini savunuyor. Sektör, hem mevcut altyapının modernizasyonu hem de yüksek hızlı demiryolu ağının genişletilmesi için yapılan yatırımların AB’nin kendi hedeflerine ayak uydurmakta yetersiz kaldığını vurguluyor. Bu mali öngörülebilirlik eksikliği, operatörler ve üreticiler için istikrarsız bir ortam yaratıyor, uzun vadeli planlamayı engelliyor, endüstriyel kapasiteye yapılan yatırımları sekteye uğratıyor ve rekabet avantajını korumak için gerekli olan kritik araştırma ve geliştirme çalışmalarını yavaşlatıyor.

Yatırım Eksikliği ve Güvenlik Açmazları

Sektörün sağlam yatırım talebi, en gelişmiş ağların bile kırılganlığını ortaya koyan son olaylarla daha da güçleniyor. İspanya’daki ölümcül bir kazanın ardından yüksek hızlı demiryolu ağının önemli bir bölümünün kapatılması, bakım ve güvenlik sistemlerine yapılan yetersiz yatırımların feci sonuçlarının acı bir hatırlatıcısı oldu. İspanya gibi ağlar yılda yaklaşık 40 milyon yolcu taşırken, sürekli modernizasyon ve dijitalleşme ihtiyacı (tahmini bakımdan gelişmiş trafik yönetimine kadar) sadece verimlilikle ilgili değil, aynı zamanda temel kamu güvenliği ile de yakından ilgili. Ancak sektör, ortak standartlar ve önemli sermaye olmadan, dijitalleşmenin kıta genelinde yeni teknolojik parçalanma biçimleri yaratma riski taşıdığı konusunda uyarıyor.

Rekabet ve Tedarik Politikalarının Rolü

Bu içsel zorluğa, yoğun dış baskılar da ekleniyor. Rapor, en düşük fiyatı önceliklendiren kamu ihale prosedürlerinin, kendi hükümetleri tarafından yoğun bir şekilde sübvanse edilen AB dışı tedarikçilerle rekabet eden Avrupalı üreticileri nasıl dezavantajlı duruma düşürdüğünü vurguluyor. Bu endişe, Avrupa Komisyonu’nun 2025 için 350 milyar €’luk rekor bir ticaret açığı ile Çin’in önderliğinde ‘Avrupa’da Üretilen’ imalatını güçlendirmeye yönelik son girişimiyle doğrudan örtüşüyor. Sektör, tedarikin uzun vadeli değeri, kaliteyi ve sürdürülebilirliği dikkate alacak şekilde evrilmesi gerektiğini, kamu fonlarının Avrupa’nın iç endüstriyel tabanını güçlendirmeye katkıda bulunmasını ve yabancı rakipler için “pasif bir pazar” yaratmamasını savunuyor.

Önemli Çıkarımlar

• Finansman Açığı: AB’nin demiryolu için ilan ettiği yeşil hedefleri ile gerçek mali taahhütler arasında önemli bir fark var ve bu durum uzun vadeli projeleri ve inovasyonu tehdit ediyor.
• Rekabet Tehdidi: Fiyat odaklı kamu ihale kuralları, Avrupa demiryolu tedarik endüstrisini zayıflatıyor ve sübvanse edilen uluslararası rekabete karşı savunmasız bırakıyor.
• Düzenleyici Yük: Özellikle dijital ve siber güvenlik alanlarında, karmaşık ve örtüşen AB düzenlemelerinden oluşan bir yama işi, maliyetleri artırıyor ve yeni teknolojilerin hızlı bir şekilde uygulanmasını engelliyor.

Editör Analizi

Bu, standart bir sektör finansman talebinden daha fazlası; Avrupa Birliği’nin temel stratejik önceliklerinin kritik bir stres testidir. Demiryolu sektörü, AB’nin yeşil dönüşümünün, sanayi politikasının ve mali gerçekliklerinin kesiştiği noktadır. Sektörün uyarısı, Brüksel’i temel bir seçimle yüzleşmeye zorluyor: Demiryolu, iklim liderliği ve sanayi egemenliği için hayati bir stratejik varlık mı, yoksa kısıtlı bir bütçede sadece bir kalem mi? İstikrarlı finansman ve daha akıllı düzenlemeler yoluyla tutarlı, uzun vadeli bir cevap verememek, AB’nin sadece 2050 iklim hedeflerini kaçırmasına yol açmakla kalmayacak, aynı zamanda dünya standartlarında demiryolu üretim tabanının aşınmasına, teknolojik liderliğin ve pazar payının küresel rakiplere kaptırılmasına da neden olabilir.

Sıkça Sorulan Sorular

Avrupa demiryolu sektörü neden AB’nin iklim hedeflerinin risk altında olduğuna inanıyor?
Sektör, demiryolunun en CO₂ verimli ulaşım modlarından biri olmasına rağmen, altyapıya, demiryolu araçlarına ve teknolojiye yapılan kamu yatırımlarının, AB’nin iddialı karbon emisyonunu azaltma hedeflerine ulaşmak için gereken genişleme ve modernizasyonu karşılamaya yetersiz olduğunu savunuyor.

Kamu ihale kuralları Avrupa demiryolu pazarını nasıl etkiliyor?
Kamu ihalelerinde “en düşük fiyat” kriterine aşırı güvenilirlik zararlı olarak görülüyor. İnovasyonu engelleyebilir ve Avrupa üreticilerini, devlet sübvansiyonlarından yararlanabilen AB dışı rakiplere karşı dezavantajlı duruma düşürebilir, sonuçta Avrupa’nın iç endüstriyel kapasitesini zayıflatır.

Dijitalleşmenin Avrupa demiryollarının geleceğindeki rolü nedir?
Tahmini bakımdan gelişmiş trafik yönetimine kadar dijital çözümler, demiryolu sisteminin verimliliğini, güvenilirliğini ve güvenliğini artırmak için hayati öneme sahip olarak kabul ediliyor. Ancak sektör, bunun kıta genelinde yeni teknolojik silolar oluşturmaktan ve birlikte çalışabilirliği sağlamaktan kaçınmak için önemli yatırımlar ve ortak standartlar gerektirdiği konusunda uyarıyor.