Polonya’nın CPK YHT İhalesine 19 Başvuru

VARŞOVA, Polonya – Polonya devletine ait altyapı şirketi CPK, Havalimanı Kavşağı ile Bolimów Kavşağı arasındaki 14,3 kilometrelik yüksek hızlı demiryolu hattının tasarım-yapım ihalesi için altısı konsorsiyum olmak üzere 19 başvuru topladı. Rekabetçi diyalog usulüyle yürütülecek süreçte, demiryolu altyapı deneyimi kriterine göre en fazla beş yüklenici kısa listeye alınacak. Bu kesim, Polonya’nın planlanan Y-şeklindeki yüksek hızlı koridorunun fiziksel olarak inşa edilecek ilk bölümünü oluşturuyor.

Sözleşmeye Ait Temel Veriler

Sözleşmenin Kapsamı ve Teknik Detayları

Sözleşme, saatte 350 kilometre hıza uygun olarak tasarlanmış çift hatlı yüksek hızlı demiryolunun 14,3 kilometresine ait tüm tasarım dokümantasyonunu ve inşaat işlerini kapsıyor. Paket aynı zamanda 55 adet karayolu ve demiryolu köprüsü ile viyadüğü, drenaj menfezlerini, yaban hayatı geçişlerini ve 30 kilometrelik yerel yolun inşası veya iyileştirilmesini de içeriyor. CPK, bu fiziksel inşaat ihalesine paralel olarak, hattın tamamını kapsayan sinyalizasyon ve trafik kontrol sistemleri, telekomünikasyon altyapısı ve elektrifikasyon için ayrı rekabetçi diyalog süreçleri başlattı. Bu yaklaşım, 85. Hat (Varşova-Łódź-Sieradz) ve 86. Hat (Sieradz-Kępno-Bierutów) koridorlarının tamamı için sistem genelinde eşzamanlı bir tedarik stratejisi yürütüldüğünü gösteriyor. (Kaynak: CPK, 2025)

Sektördeki Benzer Sözleşmelerle Karşılaştırması

14,3 kilometrelik bir tasarım-yapım paketine 19 başvuru gelmesi, Orta Avrupa standartlarında kayda değer bir yüklenici ilgisine işaret ediyor. Birleşik Krallık’taki HS2 Faz 1 ana işler ihaleleri 2017’de çok daha büyük ölçekli —toplam 6,6 milyar Sterlin değerinde ve 10 yıllık— sözleşmeler için çok sayıda uluslararası konsorsiyumu çekmiş, rekabetçi diyalog yöntemi teknik tekliflerin değerlendirilmesinde benzer şekilde kullanılmıştı. (Kaynak: HS2 Ltd, 2017)

Türkiye’nin YHT deneyimi ise farklı bir tedarik modeli sunuyor. Ankara-Eskişehir YHT hattının 245 kilometrelik inşaatı 2009’da tamamlandığında, Türkiye ağırlıklı olarak uluslararası müteahhitlerle ikili sözleşme müzakereleri yürütmüştü. CPK’nın altı ayrı tedarik prosedürünü eşzamanlı başlatması, Polonya’nın kendi yerli demiryolu inşaat kapasitesini geliştirme hedefiyle örtüşen çok başlı bir ihale stratejisini yansıtıyor. (Kaynak: TCDD, 2009; CPK, 2025)

CPK’nın ihalede rekabetçi diyalogdan açık ihaleye geçiş planı, ilk kez inşa edilecek bir Polonya YHT projesinde risk azaltmayı amaçlayan bilinçli bir piyasa sondajı stratejisine işaret ediyor. Başvuru yapan konsorsiyumların kimlikleri henüz kamuya açıklanmadı — bu uygulama, ticari gizliliği korumak amacıyla erken diyalog aşamalarında zaman zaman benimseniyor.

Editörün Değerlendirmesi

CPK’nın altı tedarik prosedüründen ilk ikisini rekabetçi diyalogla yürütüp kalanlarda açık ihaleye geçme kararı, Orta Avrupa’da bir ilk olan bu ölçekteki YHT projesinde piyasa tepkisini ölçmeye yönelik hesaplı bir yaklaşım olarak okunmalı. Hükümet temsilcisi Piotr Malepszak’ın Polonyalı şirketlere yaptığı açık vurgu, devletin bu projeyi yerli demiryolu inşaat kapasitesini büyütmek için bir sanayi politikası aracı olarak kullandığını gösteriyor. Sinyalizasyon ve elektrifikasyon ihalelerinin fiziksel inşaatla eşzamanlı başlatılması ise entegrasyon takvimini sıkıştırabilecek ancak çoklu sözleşme arayüz riskini de artırabilecek bir zamanlama tercihi olarak dikkat çekiyor. (Kaynak: CPK, 2025)